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      時(shí)間：2021.02.20                                       來源：文旅部、光明網(wǎng)

      近日，在北京2022年冬奧會(huì)迎來倒計(jì)時(shí)一周年之際，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國家體育總局聯(lián)合發(fā)布《冰雪旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），旨在加大冰雪旅游產(chǎn)品供給，推動(dòng)冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾冰雪旅游消費(fèi)需求，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。

      當(dāng)前，冰雪旅游已經(jīng)成為踐行“冰天雪地也是金山銀山”理念的示范產(chǎn)業(yè)。為此，《行動(dòng)計(jì)劃》確立了“到2023年，推動(dòng)冰雪旅游形成較為合理的空間布局和較為均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助力2022北京冬奧會(huì)和實(shí)現(xiàn)‘帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)’”的主要目標(biāo)。

      供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出了，推動(dòng)冰雪主題旅游度假區(qū)和景區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批冰雪主題A級(jí)旅游景區(qū)，引導(dǎo)以冰雪旅游為主的度假區(qū)和A級(jí)旅游景區(qū)探索發(fā)展夏季服務(wù)業(yè)態(tài)。同時(shí)，將推出一批國家級(jí)、省級(jí)滑雪旅游度假地。鼓勵(lì)各地開發(fā)冰雪旅游主題精品線路，建設(shè)冰雪旅游基地。以2022北京冬奧會(huì)為契機(jī)，大力拓展冰雪競(jìng)賽表演市場(chǎng)和鄉(xiāng)村冰雪旅游發(fā)展。

需求側(cè)管理方面，《行動(dòng)計(jì)劃》鼓勵(lì)具備條件的旅游景區(qū)舉辦群眾性特色冰雪體育活動(dòng)，引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成參與冰雪運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣。而且支持形式多樣的冰雪主題文藝創(chuàng)作，培育并擴(kuò)大冰雪旅游消費(fèi)人口?！缎袆?dòng)計(jì)劃》分別從國際和國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，培育塑造冰雪旅游品牌。國內(nèi)依托“心靈四季·美麗中國”國內(nèi)旅游宣傳推廣品牌以及各地冰雪節(jié)等加強(qiáng)對(duì)冰雪旅游、冰雪文化和冰雪運(yùn)動(dòng)的宣傳和展示。通過建設(shè)國際知名冰雪旅游博覽會(huì)等方式擴(kuò)大國外市場(chǎng)。

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      如今，冰雪旅游產(chǎn)品創(chuàng)新更加注重場(chǎng)景營造、文化引領(lǐng)、科技賦能。《行動(dòng)計(jì)劃》同時(shí)指出，未來將促進(jìn)冰雪旅游與文化、教育、裝備制造、科技等融合。深入挖掘各地傳統(tǒng)冰雪文化資源，加強(qiáng)冰雪文化相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用，大力推廣青少年冬季冰雪運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園活動(dòng)。同時(shí)，培育一批具有較高知名度和影響力的冰雪裝備器材制造企業(yè)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+冰雪旅游”，推動(dòng)冰雪旅游與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、5G等新技術(shù)結(jié)合。

     《行動(dòng)計(jì)劃》還提到，完善冰雪旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)各地加強(qiáng)冰雪旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并推動(dòng)國家級(jí)、省級(jí)冰雪旅游風(fēng)景道與服務(wù)體系建設(shè)。加大資金支持冰雪旅游目的地的旅游廁所建設(shè)力度。支持圍繞冰雪旅游目的地打造自駕游營地。還將夯實(shí)冰雪旅游發(fā)展基礎(chǔ)，加大人才培育力度和加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)冰雪旅游院系，培養(yǎng)冰雪旅游專業(yè)人才。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)冰雪旅游市場(chǎng)發(fā)展的支撐作用。

此外，《行動(dòng)計(jì)劃》指出，要從加強(qiáng)組織實(shí)施、落實(shí)相關(guān)政策、完善投入機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督管理四個(gè)方面保障工作的順利落實(shí)。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立冰雪旅游協(xié)調(diào)機(jī)制，有條件的地方要發(fā)揮冰雪旅游對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。各地區(qū)要推動(dòng)優(yōu)化冰雪運(yùn)動(dòng)用地政策。并且加強(qiáng)對(duì)冰雪旅游發(fā)展的資金支持和對(duì)冰雪旅游度假區(qū)、景區(qū)監(jiān)督管理，強(qiáng)化冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所安全管理和疫情防控，保障冰雪旅游深入推進(jìn)。