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近日，山東省民政廳、山東省市場監(jiān)督管理局聯(lián)印發(fā)了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務標準化建設推動養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的意見》，就加快養(yǎng)老服務標準化的制定、宣貫和實施提出明確要求。

一、加快建立養(yǎng)老服務地方標準體系

一是優(yōu)化養(yǎng)老服務地方標準體系。圍繞居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，進一步建立健全覆蓋養(yǎng)老服務通用基礎、養(yǎng)老機構(gòu)建設、養(yǎng)老服務質(zhì)量規(guī)范、養(yǎng)老服務評價、支撐保障和老年用品等領(lǐng)域的標準體系，提高標準體系的協(xié)調(diào)性、自洽性，加強標準應用的整體性、配套性。到2020年，形成體系完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、適度超前的養(yǎng)老服務標準體系。二是編研養(yǎng)老服務地方標準。圍繞老年人照護服務、老年人照護等級評定、養(yǎng)老機構(gòu)護理床位認定、養(yǎng)老服務標準實施效果評價等需求，制定養(yǎng)老服務地方標準。到2020年，在已制定的17項養(yǎng)老服務地方標準基礎上，再編研13項養(yǎng)老服務地方標準。三是提高養(yǎng)老服務標準質(zhì)量。加快建立養(yǎng)老行業(yè)標準動態(tài)管理機制，對不適應實際工作需要的標準及時進行調(diào)整和修訂，增強養(yǎng)老地方標準的適用性和有效性，力爭標準質(zhì)量達到國內(nèi)先進水平。加強對養(yǎng)老服務區(qū)域性(市縣級)地方標準制定管理，支持地方標準上升或轉(zhuǎn)化為國家標準或行業(yè)標準。

二、推動養(yǎng)老服務標準實施

一是加大養(yǎng)老服務地方標準宣貫力度。加強養(yǎng)老服務標準宣貫力度，指導養(yǎng)老企業(yè)健全管理制度與標準規(guī)范，建立設施、服務、管理、員工全流程的質(zhì)量監(jiān)控體系，促進養(yǎng)老服務業(yè)由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是推動養(yǎng)老服務國家、行業(yè)標準全面實施。以《老年人照料設施建筑設計標準》(JGJ450-2018)、2018新修訂《建筑設計防火規(guī)范》、《養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量基本規(guī)范》(GB/T 35796-2017)為基礎，全面實施《養(yǎng)老機構(gòu)基本規(guī)范》《養(yǎng)老機構(gòu)安全管理》《社區(qū)老年人日間照料中心服務基本要求》《社區(qū)老年人日間照料中心設施設備配置》老年人能力評估》《老年社會工作服務指南》等國家、行業(yè)標準。三是開展養(yǎng)老服務標準化示范、試點。圍繞養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，培育扶持一批養(yǎng)老服務標準化創(chuàng)新基地。積極引導和鼓勵工作基礎好、積極性高的養(yǎng)老企業(yè)開展標準化示范、試點，到2020年，全省省級以上養(yǎng)老服務標準化示范、試點單位達到50個。每個市至少樹立和打造2～3個能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的養(yǎng)老服務標準化示范、試點單位。

三、建立養(yǎng)老服務標準實施、監(jiān)督和評價機制

 一是建立養(yǎng)老標準實施推進機制。通過召開標準新聞發(fā)布會、組織專項標準宣貫培訓、同步出臺標準實施方案和釋義等形式，向社會提供養(yǎng)老服務標準信息，提高養(yǎng)老標準實施覆蓋面。鼓勵行業(yè)組織、科研機構(gòu)、學術(shù)團體以及相關(guān)標準化專業(yè)組織等第三方機構(gòu)開展養(yǎng)老標準實施評估，推動養(yǎng)老服務標準實施。引導養(yǎng)老企業(yè)、機構(gòu)把標準作為提供服務和控制質(zhì)量的依據(jù)和手段，及時公開企業(yè)服務標準，積極爭做企業(yè)標準領(lǐng)跑者。二是強化養(yǎng)老標準實施監(jiān)督。建立養(yǎng)老標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度，加強養(yǎng)老標準制定、實施和評價改進等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，開展養(yǎng)老標準實施信息反饋與監(jiān)測，探索開展養(yǎng)老標準實施效果評價工作。暢通政府投訴舉報渠道，加強養(yǎng)老標準實施的社會監(jiān)督，出臺投訴舉報受理程序和處置辦法，鼓勵各類媒體、消費者對養(yǎng)老標準實施情況進行監(jiān)督。三是構(gòu)建標準達標與分級評定機制。以《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分》《城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心等級劃分》等標準為基礎，開展山東省養(yǎng)老機構(gòu)分級評定工作，實現(xiàn)對養(yǎng)老機構(gòu)的分類、分級管理。將養(yǎng)老機構(gòu)分級評定結(jié)果與床位運營補助相掛鉤，推動養(yǎng)老機構(gòu)不斷提升管理服務水平。